СПРАВКА ПО ПРОВЕРКЕ Госадмтехнадзором Московской области юридического лица № 323-р
По адресу: 143500, Московская область, Истринский район, город Истра, улица Советская, дом 36, корпус А на основании распоряжения Главного управления государственного административно - технического надзора Московской области № 323-р от 23.07.2019 была проведена плановая выездная проверка в отношении:
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДИРЕКЦИЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА" (ИНН 5017108700)
(наименование юридического лица)
Дата и время проведения проверки:
“05” августа 2019 г. с 10 час. 00 мин. продолжительность 2 дня
В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
1. В МБУ «ДОДХИБИМР» отсутствует утвержденный план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций для организации разработанный в соответствии с подпунктом «а» статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»(далее - Федеральный закон № 68-ФЗ);пункт 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 (далее - Положение о единой государственной системе);пункты 45, 46 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, утвержденных приказом МЧС России от 28.02.2003 № 105 (далее - Требования по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения).
2. В МБУ МБУ «ДОДХИБИМР» отсутствует координационный орган единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС организации) созданный в соответствии с пунктами 6, 7 Положения о единой государственной системе; пункт 48 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения.
3. В МБУ «ДОДХИБИМР» отсутствует утвержденное положение (решение) об образовании координационного органа РСЧС - КЧС организации, определяющее: компетенцию КЧС организации, порядок принятия решений КЧС организации разрабатываемое в соответствии с пунктом 8, 9 Положения о единой государственной системе
4. В МБУ «ДОДХИБИМР» не утвержден руководитель КЧС и персональный состав КЧС организации в соответствии с пунктом 8 Положения о единой государственной системе.
5. В МБУ «ДОДХИБИМР» не назначен руководитель координационного органа РСЧС – КЧС назначаемый в соответствии с пунктом 8 Положения о единой государственной системе.
6. В МБУ «ДОДХИБИМР» отсутствует постоянно действующий орган управления РСЧС структурное подразделение, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций организуемый в соответствии с пунктом 10 Положения о единой государственной системе.
7. В МБУ «ДОДХИБИМР» не созданы специально подготовленные силы, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, специально подготовленные средства, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создаваемые в соответствии с пунктом «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;статьи 7 - 10, 13 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (далее - Федеральный закон № 151-ФЗ); пункты 13, 14 Положения о единой государственной системе; пункты 2, 4, 6, 10, 14 - 16,19 - 21 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999
8. В МБУ «ДОДХИБИМР» отсутствуют организации резервы материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаваемые в соответствии с пунктом «ж» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;пункт 20 Положения о единой государственной системе; пункты 2 - 7 Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 (далее - Порядок создания и использования резервов)
9. В МБУ «ДОДХИБИМР» не утверждены организационно-распорядительные документы, которыми определены: номенклатура и объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с пунктом «ж» статьи 14 Федерального закона
№ 68-ФЗ;пункт 4 Порядка создания и использования резервов; пункт 20 Положения о единой государственной системе; пункт 45, 53 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения.
10. В МБУ «ДОДХИБИМР» отсутствует резерв средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) для работников организации, отсутствует номенклатура СИЗ и объем СИЗ организуемые в соответствии с пункт «ж» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;подпункт 2, 3 Порядка создания и использования резервов; подпункт 2, 6, 7, 9, 11, 12, 17 - 19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543 (далее - Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты).
11. Работники МБУ «ДОДХИБИМР» не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с пунктом «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;подпункты «а», «в»пункта 2, подпункты «а», «в» пункта 4, пункты 7 - 12 Положения о подготовке населения в области ЧС; пункты 45, 54 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения; пунктами 2, 3, 5 - 8, 10, 12 - 19, 21 - 23, 26 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 24.04.2013 № 284 (далее - Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок).
12. Руководитель МБУ «ДОДХИБИМР» не прошел подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; подпункт «г» пункта 2, подпункт «д» пункта 4, пункт 5, подпункт «б» пункта 6 Положения о подготовке населения в области ЧС.
13. Работники, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и работники, включенные в состав органов управления РСЧС МБУ «ДОДХИБИМР» не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций в соответствии с пунктом «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; подпункт "д" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, пункт 5, подпункт "в" пункта 6 Положения о подготовке населения в области ЧС; пункты 21, 22 приказа МЧС России № 19.
14. В МБУ «ДОДХИБИМР» не проводятся командно-штабные учения, штабные тренировки в соответствии с пунктом «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; пункт 8 Положения о подготовке населения в области ЧС; пункты 6 - 9 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок; пункт 54 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения
15. В МБУ «ДОДХИБИМР» не проводятся тактико-специальные учения с участием сил постоянной готовности в соответствии с пункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; пункт 9 Положения о подготовке населения в области ЧС ;пункты 10, 11 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок; пункт 54 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения.
16. В МБУ «ДОДХИБИМР» не выделяются финансовые средства на проведение мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций: работников организации и подведомственных объектов производственного и социального назначения в соответствии с пункт «е» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ.
17. МБУ «ДОДХИБИМР» не предоставляет технические устройства для распространения информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях в соответствии с пунктом «и» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ.
18. В МБУ «ДОДХИБИМР» не созданы технические устройства для распространения информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в соответствии с пунктом «и» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ
19. В МБУ «ДОДХИБИМР» не утвержден комплекс мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях.
20. МБУ «ДОДХИБИМР» не финансирует мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях в соответствии с подпунктами «б», «е» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ.
Дата устранения нарушений: 25.12.2019.
